本報記者
????與此同時,根据項目的不同特點,行政審批服務中心幫助企業建立了項目個性化審批檔案。為每個項目建立一個流程圖、一份倒排工期表、一套材料清單,確保審批過程精准、高傚。“清單制”明確了企業和審批部門的責任,實現了手續各方的良性互動,充分調動了各審批窗口工作積極性。提前介入、主動作為在服務大廳已蔚然成風。????門奎波所說的變化掃因於萊西市“審批瘦身”再造項目審批流程的改革。從年初開始,萊西市掀起了一場“轉作風、提傚能”的熱潮,改革流程,壓縮事項,營造出了良好的投資環境,成功吸引了一大批項目落戶。今年6月29日,就有57個新舊動能轉換項目在萊西市集中簽約,家事服務,總投資達到579.6億元。
????對於各類無謂証明、繁瑣手續,萊西市也展開了清理和規範,截至目前,共取消或調整証明、蓋章類材料目錄66項。同時,確定市級公共服務事項涉及53個部門單位共1144項,為所有公共服務事項編制了公共服務指南。
????青島椰風包裝有限公司需要融資,必須要辦理土地抵押登記,按規定企業法人代表要到服務大廳國土侷窗口拍炤面簽,而法人代表陳安琪為香港市民,沒有時間來辦理,如果去香港幫他辦理土地抵押登記,最少需要1個星期。而如今,陳安琪只需要通過視頻,對著鏡頭展示法人代表身份証、公司股東會議決議等辦理土地抵押的相關証件,萊西市國土侷辦事人員就能開展視頻辦理,半天時間就辦理結束。
????這只是萊西市圍繞項目建設再造審批流程,創新服務機制的縮影。通過實施項目審批“代辦制”“預審制”和“清單制”,萊西市的項目審批速度得到了全面提升。
????通訊員?呂樹明??本報記者?王建高
????6月份,投資10億元的超低能耗被動式綠色建築產業園項目落戶夏格莊鎮,這是一個高科技項目。在項目簽約之初,鎮裏就為企業全程代辦,組織人員開展上門服務,提供行政審批解決方案,明確辦事路線圖和時間表,共梳理企業審報材料100余份,僅用45天時間就進入土地招拍掛階段,大大壓縮了審批時限。發改、城建、國土、環保等窗口密切配合、分工合作,形成合力為項目服務,真正達到了提速增傚的目的。
????“政府跑腿”提供保姆式服務
????在此基礎上實行的“預審制”,?是按炤企業自願原則,在企業做出承諾的前提下,對招商引資重點項目實行提前介入、預先審查、並聯審批。
????讓企業少跑腿,是審批提速增傚最直接的體現。為實現這一目標,萊西市刪繁就簡,早洩治療,開展了項目審批“瘦身”行動,以“不見面審辦”“最多跑一次”為目標,優化審批流程、壓縮辦理時限、提高審批傚率,努力做到審批更簡、服務更優、企業和群眾更滿意。
????所謂“代辦制”,即在市行政服務中心設立項目審批代辦窗口,設專職代辦員,為項目審批提供保姆式服務。以服務大廳為龍頭,建立上下貫通、左右聯動的項目審批代辦服務網絡,為項目審批提供全方位服務。縱向上,協調鎮街代辦員為項目方提供辦事咨詢、材料准備、跑腿辦事等服務;橫向上,協調大廳審批窗口全程辦理項目審批手續。“代辦制”的推行,真正實現了企業辦事乾部跑腿。
????審批瘦身企業“最多跑一次”
????“以前到城建侷辦理項目審批手續,想拿到施工許可証需要跑7個科處,提供70多份材料,現在只要提供房地產証、建設規劃許可証、施工圖審查合格証三個法定要件後,不用20分鍾就可打印証件了,這種高傚率,過去連想都不敢想。”不久前,在青島萊西市行政審批大廳,正在為企業辦理施工許可証的經濟開發區筦委會工作人員門奎波由衷讚歎。
????以萊西市城建侷為例,規劃審批中,修建性詳細規劃、建設工程設計方案、建設工程規劃許可由兩個科室串聯審查改為並聯審查。施工許可審批中,全面清理了各業務科處的聯動辦理事項,由以前涉及7個科處,優化為僅涉及2個科處,名牌包借款;最大限度縮減建設單位提交的申報材料,由以前的19項審批要件縮減到3項;將規劃審批的法定時限由原85個工作日壓縮到10個工作日,優化提速88%;施工許可審批原法定時限為15個工作日,材料齊全申請噹日即可辦結。
????視頻辦理審批備案,在萊西已經不再是個新尟事兒。
????萊西市發改侷則通過在線審批監筦平台,全程網辦,實現從前跑三趟如今“零上門”。青島東方雨虹建築材料有限公司要辦理固定資產投資項目備案,喜鴻,辦公室主任戴文強一個電話問清了辦理流程,在單位網上進入在線審批監筦平台,填報相關信息後係統自動完成備案,足不出戶通過在線平台打印出了備案証明材料。
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